Jeudi, le conseil municipal de Canandaigua a débattu de propositions visant à autoriser l'utilisation de pesticides et d'herbicides au parc Lagoon et à organiser un programme de loisirs d'été conjoint avec la ville de Canandaigua. Le conseil a également examiné des résolutions visant à arpenter les cimetières, à approuver le plan de collaboration pour la réforme et la réinvention de la police de la ville, à remplacer le sol et les portes d'une caserne de pompiers, à approuver un plan d'opérations en cas de pandémie et à établir une politique révisée concernant les relations entre le conseil et le directeur municipal.
Le membre du Conseil Dan Unrath (quartier 2) a présenté la résolution 2021-015 qui proposait de maintenir une dérogation autorisant l'utilisation de pesticides et d'herbicides au parc Lagoon. Plusieurs organismes communautaires, dont la Canandaigua Lake Watershed Association, les Maîtres jardiniers de l'Ontario et de Canandaigua et la Canandaigua Botanical Society, ont travaillé à la restauration du parc Lagoon. Une partie de cet effort a consisté à tenter de protéger la flore du parc contre les espèces envahissantes de nerprun.
L'espèce envahissante de nerprun est généralement contrôlée à l'aide de pesticides. Cependant, en 2016, la ville de Canandaigua a décrété un moratoire sur l'utilisation de pesticides et d'herbicides sur les propriétés de la ville. Par la résolution 2016-037, la Ville a également accordé au projet de restauration du parc Lagoon une dérogation temporaire pour permettre au projet d'utiliser des pesticides et des herbicides. La résolution 2021-015 a été présentée parce que l'exemption accordée par la résolution 2016-037 arrivait à expiration et que certaines zones du parc Lagoon luttent toujours contre le Buckhorn, une espèce envahissante.
Plusieurs conférenciers, dont James Engel qui coordonne le projet de restauration, et Stephen Lewandowski de la Canandaigua Lake Watershed Association ont expliqué comment les pesticides sont le seul moyen rentable de contrôler le nerprun cathartique sur une propriété aussi grande que le parc.
La résolution 2021-015 a suscité pas mal de discussions au sein du Conseil. La membre du conseil Renee Sutton (At-Large) a soutenu l'extension de l'exemption en raison des dommages écologiques causés par le nerprun. Cependant, Sutton voulait s'assurer que les pesticides utilisés dans le projet étaient approuvés pour un usage aquatique. Engel a indiqué que les produits qu'il utiliserait étaient approuvés pour un usage aquatique.
Le membre du Conseil Erich Dittmar (quartier 4) a déclaré qu'il soutenait la résolution parce qu'elle proposait une utilisation très ciblée de pesticides qui ne présentaient qu'un risque minime d'endommager la flore non ciblée. Dittmar a également estimé que l'utilisation de pesticides proposée était la méthode la plus efficace pour résoudre le problème du nerprun.
Le membre du conseil Steve Uebbing (At-Large) a déclaré que l'exemption proposée était la façon dont le processus de moratoire était censé fonctionner et que, sur la base de toutes les informations qu'il avait vues, l'utilisation proposée de pesticides à Lagoon Park était appropriée.
Le membre du Conseil Thomas Lyon (At-Large) a indiqué que lorsque cette proposition a été initialement soulevée, il avait quelques inquiétudes, mais sur la base des informations qui lui ont été présentées sur le sujet, il était convaincu que l'utilisation de pesticides pour contrôler le nerprun était une approche appropriée et nécessaire.
Le membre du conseil Karen White (quartier 3), qui était le seul membre du conseil à s'opposer à la résolution, a souligné que le conseil n'avait pas alloué d'argent pour le projet. Cependant, plusieurs personnes ont précisé que le projet était financé par des dons de divers organismes communautaires et particuliers.
Le résident de Canandaigua, Joel Freedman, s'est adressé au Conseil pour s'opposer à la résolution 2021-015. Freedman croyait que l'utilisation de pesticides Roundup à Lagoon Park n'avait pas fonctionné dans le passé et ne fonctionnerait pas à l'avenir. Freedman a estimé que la Ville devrait explorer d'autres traitements qui ne reposent pas sur des produits chimiques toxiques. Freedman a également exprimé sa préoccupation concernant les impacts sur la santé de l'eau potable de la ville.
Freedman a également déclaré qu'il pensait que le projet ne pouvait pas aller de l'avant sans l'approbation du Département de la conservation de l'environnement de l'État de New York (DEC) parce que Lagoon Park était une zone humide. Kevin Olvany du Conseil du bassin versant du lac Canandaigua a précisé que le projet nécessiterait l'approbation du DEC, qu'ils ont accordée pour l'utilisation de pesticides en 2016 au parc Lagoon. Olvany pensait également que l'exemption devrait être approuvée et a déclaré que vous pouviez voir les résultats positifs du traitement dans les zones du parc qui ont été traitées en 2016.
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Le Conseil a approuvé la résolution 2021-015 avec seulement le vote blanc non.
Le Conseil a également examiné deux résolutions qui proposaient un programme de loisirs d'été qui serait géré conjointement par la Ville et la Ville. Sutton a présenté la résolution 2021-019 qui demandait l'approbation d'une entente intermunicipale avec la ville de Canandaigua pour mettre en œuvre le programme de loisirs conjoint.
L'entente prévoyait que la Ville et la Ville organisent de nombreux programmes de loisirs d'été pour les jeunes et les adultes typiques des programmes offerts les années précédentes. La Ville et la Ville partageraient les dépenses à parts égales, la contribution de la Ville étant limitée à 20 000 $. Bien que l'entente proposée examinée par le Conseil ne concernait que la saison des loisirs de 2021, la Ville et la Ville espéraient que cette course d'essai aboutirait à un programme de loisirs conjoint à long terme qui pourrait éventuellement conduire à une augmentation des possibilités de loisirs pour les résidents.
Bien que Sutton ait appuyé la résolution, elle se demandait si la proposition à long terme était fondée sur le fait que les résidents de la ville paient toujours les mêmes coûts pour les services de loisirs. Sutton était troublée par le libellé de la proposition qui, selon elle, pourrait engager la Ville à conclure une entente concernant les mêmes frais pour tout le monde dans les années à venir. D'autres conseillers ont également exprimé des inquiétudes quant au potentiel d'arrangements à long terme sans d'abord voir comment s'est déroulée la saison des loisirs 2021.
Uebbing a proposé de modifier la proposition de supprimer la disposition des années futures pour clarifier la position du Conseil selon laquelle cet accord ne concernait que 2021. L'amendement a été adopté avec seulement Sutton votant non. Après le vote sur l'amendement, Sutton a précisé qu'elle ne pensait pas que l'amendement répondait à ses préoccupations concernant la proposition d'enfermer la Ville dans un accord concernant l'égalité des frais pour les résidents de la Ville et de la Ville dans les années à venir. Finalement, le directeur municipal John Goodwin a clarifié à la satisfaction de Sutton que ni la proposition ni l'entente intermunicipale de 2021 ne liaient la Ville à des conditions contractuelles particulières, y compris l'entente à frais égaux, pour les années à venir. Le Conseil a ensuite approuvé la résolution modifiée 2021-019 à l'unanimité.
Le membre du conseil James Terwiliger (At-Large) a présenté une résolution complémentaire, la résolution 2021-20, pour approuver de nouveaux frais pour les programmes de camp de jour d'été et de Kiddie Kamp. Cette résolution visait à établir des frais de camp conformes à la nouvelle entente sur les loisirs entre la Ville et la Ville. La résolution a établi un tarif familial de 100 $ par enfant par semaine et de 225 $ par semaine pour le camp de jour, et un tarif de 65 $ par enfant par semaine pour Kiddie Kamp. Sutton a déclaré qu'elle avait l'impression que c'était le type de résolution où le Conseil pouvait faire une différence dans la vie quotidienne des résidents. Le Conseil a approuvé la résolution à l'unanimité.
Dittmar a présenté au Conseil la résolution 2021-014 qui proposait une modification budgétaire pour financer l'arpentage des cimetières Pioneer et West Ave. Les levés proposés étaient nécessaires en raison des préoccupations des résidents à proximité concernant les arbres près des limites de propriété des deux cimetières. Le cimetière de West Ave n'avait jamais été arpenté et l'enquête du cimetière des pionniers était obsolète. La résolution proposait un amendement budgétaire de 3 800 $ pour financer les sondages. La résolution a été approuvée à l'unanimité sans débat.
Lyon a présenté la résolution 2021-016 demandant l'approbation du plan de collaboration pour la réforme et la réinvention de la police de la ville de Canandaigua. Ce plan était requis par le décret exécutif 203 du 12 juin 2020 du gouverneur Andrew Cuomo intitulé New York State Police Reform and Reinvention Collaborative. Les résidents peuvent consulter le plan complet sur https://www.canandaiguanewyork.gov/vertical/sites/%7BA388F052-E1B1-4CA4-8527-A8BB46320BB9%7D/uploads/Plan_with_Intro_summary_and_Survey_2.23.2021.pdf .
Un résident de la ville s'est prononcé contre la résolution. Ce résident a estimé que le processus de Canandaigua n'avait pas inclus suffisamment de diversité parmi les personnes qui ont élaboré le plan. Il a estimé que trop de personnes dans le groupe d'élaboration du plan avaient des liens avec les forces de l'ordre et qu'il n'y avait aucune représentation des personnes ayant des interactions négatives avec les forces de l'ordre.
Le Conseil a approuvé à l'unanimité la résolution 2021-016 sans débat.
Le membre du conseil Nick Cutri (quartier 1) a présenté la résolution 2021-017 qui proposait d'autoriser un contrat pour le remplacement du plancher et des portes de la caserne de pompiers #1. La résolution a été avancée parce que le plancher de la baie des appareils et les portes pour piétons qui accèdent à la baie des appareils de la caserne de pompiers no 1 s'étaient détériorés au point qu'ils devaient être remplacés. La résolution prévoyait un contrat de 374 000 $ pour le remplacement du plancher et de 32 000 $ pour le remplacement des portes. La résolution autorisait également le directeur municipal à passer des ordres de modification nécessaires n'excédant pas 40 000 $. La Ville a reçu des offres de Massa Construction (Genève, NY) et de Testa Construction (Rochester, NY). La résolution proposait d'attribuer le contrat à Massa Construction en tant que soumissionnaire le moins disant. Le maire Bob Palumbo a déclaré que ce projet était attendu depuis longtemps et qu'il était heureux de le voir aller de l'avant. Le Conseil a approuvé la résolution 2021-017 à l'unanimité sans débat.
White a présenté la résolution 2021-018 au Conseil. Cette résolution proposait d'adopter le plan d'opérations en cas de pandémie de la ville de Canandaigua. La législation de l'État signée par le Gouverneur Cuomo le 7 septembre 2020 exigeait que tous les employeurs publics élaborent un plan opérationnel pour faire face aux urgences de santé publique déclarées. La loi obligeait les employeurs publics à soumettre le plan d'ici le 1er avril 2021. La Ville a intitulé son plan Plan d'urgence sanitaire des employeurs publics. L'ensemble du plan a été joint à l'ordre du jour de la réunion du Conseil du 4 mars 2021. Le Conseil a approuvé l'adoption du plan à l'unanimité sans aucune discussion.
La résolution finale de la soirée était la Résolution 2021-021. Uebbing a déclaré que la résolution appelait à l'adoption d'une politique concernant les relations entre le conseil et le directeur municipal. Cette politique a été créée pour clarifier le rôle du directeur municipal en tant que superviseur de tout le personnel municipal. La politique visait également à préciser que les membres du Conseil ne pouvaient pas interroger officiellement le personnel municipal sans passer par le directeur municipal, à moins d'y être spécifiquement autorisés par un vote du Conseil. La politique a également clarifié le processus d'évaluation par le Conseil du rendement du directeur municipal. Le Conseil a approuvé la résolution à l'unanimité après que White ait reçu des éclaircissements selon lesquels la politique n'interdirait pas aux membres du Conseil d'avoir des interactions informelles avec le personnel de la Ville.
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