RAPPORT : Le Bureau des affaires indiennes a révélé que la nation Cayuga n'avait jamais possédé de contrats de droit public pour l'application de la loi, tribunal tribal

Quelques jours avant un grand jury se réunit dans le comté de Seneca commencer à recueillir des témoignages pouvant éventuellement mener à des accusations criminelles, une FingerLakes1.com L'enquête a révélé que la nation Cayuga de New York n'a jamais reçu de financement fédéral par le biais de contrats de droit public ou de tribunaux tribaux, selon le Bureau des affaires indiennes du département américain de l'Intérieur.





Après les demandes initiales de Freedom of Information Act ont été déposées via l'agence fédérale début février, Rebecca Smith, spécialiste des relations tribales au bureau régional de l'Est, a expliqué que leur bureau n'avait aucun dossier pour l'une ou l'autre demande, ce qui a entraîné deux lettres de refus datées du 24 février 2021.

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Smith a précisé que la région de l'Est n'a pas de contrat de droit public 93-638 avec la nation Cayuga de New York pour un programme d'application de la loi.

De même, la même réponse s'est appliquée, mais seulement pour reconnaître qu'il n'y a pas non plus de contrat de droit public 93-638 avec la nation Cayuga de New York pour un programme de tribunal tribal.



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.jpgCe graphique a été créé sur la base d'une lettre de refus que LivingMax a reçue du bureau régional de l'Est du Bureau des affaires indiennes le 24 février 2021.

La loi publique 93-638 est un service qui est enchâssé dans le Loi de 1975 sur l'autodétermination des Indiens et l'aide à l'éducation et 25 Code américain .

Les contrats de droit public permettent aux nations reconnues par le gouvernement fédéral d'accéder à des financements par l'intermédiaire du département américain de l'Intérieur et du Bureau des affaires indiennes, qui sont ensuite alloués pour couvrir les services que le gouvernement des États-Unis offrirait à ses propres citoyens et communautés, mais uniquement pour les réservations.



L'éducation, les transports et les infrastructures, l'extraction ou le développement des ressources naturelles, les organismes d'application de la loi et les systèmes judiciaires sont tous considérés comme des projets possibles auxquels le gouvernement fédéral peut allouer l'argent des contribuables, pour n'en nommer que quelques-uns.

La Nation, cependant, n'a actuellement que deux contrats avec les États-Unis via la BIA au cours des cinq dernières années – après avoir déposé une deuxième demande de FOIA via l'agence.

L'un d'eux est un contrat de transport et ne permettrait pas l'attribution d'un financement fédéral de ce projet désigné au service de police de la nation Cayuga, qui des peuples autochtones auraient été arrêtés en février dernier , ou le Centre de justice qui cherche activement à expulser ses propres membres de la Nation de 14 propriétés résidentielles dans le comté de Seneca .

Le contrat de transport avait été attribué à la Nation en 2012 et est resté en sommeil depuis lors, selon Smith.

Le seul autre contrat s'appelle leProgramme de gouvernement tribal consolidé, ou CTGP.

Essentiellement, ce contrat agit comme un moyen de condenser plusieurs contrats en un accord unique dans le but de promouvoir l'autodétermination des Indiens et d'améliorer la qualité de vie dans les communautés tribales en offrant une plus grande flexibilité dans la planification des programmes et en répondant aux besoins des communautés.

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Les procédures de passation de marchés simplifiées améliorent la responsabilisation du programme en réduisant la paperasserie et les exigences en matière de rapports, et réduisent les coûts administratifs tribaux pour permettre une augmentation des services dans le cadre de ces contrats,selon le BIÈRE .

Bien que le contenu réel du CTGP ne soit pas clair jusqu'à ce qu'une valeur de 1 000 pages d'enregistrements soit entièrement récupérée des deux contrats pour FingerLakes1.com , Smith a déjà confirmé que l'application de la loi et le financement des tribunaux tribaux ne seraient pas non plus couverts par cet autre contrat.

Bien qu'elle ne possède aucun contrat, la Nation's Les forces de police et le système judiciaire peuvent toujours fonctionner sans aucun financement fédéral.

David F. Conrad, le directeur du Bureau des affaires publiques, a rejoint le Bureau du secrétaire adjoint aux Affaires indiennes en mai 2020 au cours des derniers mois de l'ancienne secrétaire adjointe aux Affaires indiennes Tara Sweeney's mandat à l'intérieur.

Il a pesé sur le rôle des contrats PL 93-638 dans le pays indien.

Les tribus sont souveraines et ont le pouvoir inhérent de créer des programmes de sécurité publique qui incluraient l'application de la loi, la détention et les tribunaux, en l'absence d'un contrat d'autodétermination ou d'un accord d'autonomie gouvernementale,Conrad a dit FingerLakes1.com .

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Conformément au Bureau des services de justice, le BIAcfournir une assistance technique et une formation aux tribus souhaitant créer de tels programmes.

Il n'y a pas de gestion ou de surveillance fédérale des programmes tribaux créés en l'absence d'un contrat ou d'un contrat, mais le BIA OJS procédera, sur demande, à des examens de programme et à des évaluations judiciaires,Conrad a continué plus tard.

Il a également expliqué que les agents tribaux chargés de l'application des lois des programmes créés en l'absence d'un contrat ou d'un contrat sont éligibles pour obtenir des informations d'identification via le BIA OJS. Commissions spéciales d'application de la loi , qui sont également connus sous le nom de SLEC.

Les SLEC fonctionnent commemultiplicateurs de forceparce qu'ils're a permis aux agents tribaux, locaux, de comté et tribaux d'aider à enquêtes fédérales sur les crimes majeurs survenus dans le pays indien.

Cependant, ces agents du SLECdoit avoir une enquête sur les antécédents correctement jugée ainsi que la formation minimale et les certifications requises du BIA-OJS,selon Conrad.

Le Bureau des affaires indiennes 15.030 Application de la loi indienne liste d'assistance vise à fournir des fonds aux gouvernements tribaux indiens pour faire fonctionner les services de police et les centres de détention.

Ce programme d'assistance est également autorisé par les contrats PL 93-638 et 25 U.S. Code susmentionnés.

Depuis sa création, le BIA a alloué 197 486 133 $ pour des programmes de services d'application de la loi parmi 70 projets à travers les États-Unis continentaux, selon GovTribe .

Les gouvernements nationaux reconnus par le gouvernement fédéral qui sontexercer le pouvoir d'application du droit pénal fédéral sur les crimes relevant de la loi sur les crimes majeurs (18 U.S.C. 1153) et d'autres lois fédérales sur leurs réserves et gérer un programme de services d'application de la loisont admissibles à une demande de financement qui peut être dirigée verssalaires et dépenses connexesd'enquêteurs criminels, d'agents en uniforme, d'agents de détention, de répartiteurs radio et de soutien administratif.

La nation Cayuga de New York n'a pas été désignée comme l'un de ces projets. Leurs voisins et gardiens de la porte ouest, la nation indienne Seneca, ont cependant reçu des fonds dans le passé.

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En l'absence d'obtention de fonds fédéraux, la nation Cayuga peut compléter les coûts d'autofinancement de l'ensemble de son service de police et de son système judiciaire grâce aux bénéfices accumulés par des entreprises appartenant à la nation comme Divertissement au bord du lac , l'installation de jeu de classe II qui's situé dans le village d'Union Springs.

La chaîne de magasins Lakeside Trading qui sont dispersés dans les comtés de Seneca et de Cayuga, qui appartiennent à Cayuga Nation Enterprises, pourrait également servir d'autre source de revenus et de flux possibles pour que la Nation couvre ces coûts non déclarés.

Cependant, les détails entourant la façon dont la nation Cayuga soutient financièrement son propre service de police's les opérations et le tribunal civil sont toujours en cause après FingerLakes1.com tenté de contacter Lee Alcott, le conseiller juridique de Clint Halftown, la Nation'sReprésentant fédéral du BIA-qui n'a pas encore répondu.

Pourtant, la nation Cayuga ne'je n'hésite pas à recevoir de l'argent fédéral-non seulement pour les programmes sous contrat, mais aussi pour les subventions.

La Nation a été un bénéficiaire assez constant du Département américain du logement et du développement urbain's Indian Housing Block Grant Program depuis 2009-accumuler des obligations en dollars d'un montant de 5 872 372 $, ce qui représente 67 pour cent de l'ensemble des allocations fédérales de la nation .

Cette année seulement, la nation Cayuga a reçu 180 000 $ par le biais de l'IHBG à la suite d'une annonce récente des sénateurs américains Chuck Schumer et Kirsten Gillibrand.

Pourtant, un point de discorde dans le conflit de longue date de la nation Cayuga vient du plus haut tribunal du pays : la Cour suprême des États-Unis.

En 2005, le Ville de Sherrill c. Nation Oneida de New York La bataille juridique a abouti à une décision majoritaire de 8-1 rendue par feu la juge Ruth Bader Ginsburg, qui a déterminé que les normes de la loi fédérale indienne et de l'équité fédérale empêchaient la Nation's tentative de réaffirmer la souveraineté sur des terres appartenant auparavant.

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Ginsbourg'L'opinion majoritaire exprimait le fait que l'autorité réglementaire sur les terres en question avait été exercée par l'État de New York et les municipalités locales pendant 200 ans, compte tenu de lacaractère distinctement non indien du centre de New York et de ses habitantsdans le cadre de leur justification.

Lorsque la nation Oneida a vendu des parties de sa réserve, ellea abandonné les rênes du gouvernement et n'a pas pu les regagner par le biais d'achats sur le marché libre auprès des titulaires actuels, selon la Cour'l avis.

Seize ans plus tard, la décision Sherrill joue toujours un rôle de premier plan dans la région, en ce qui concerne le conflit entre les dirigeants de la nation Cayuga et les revendications contestées d'immunité de souveraineté, en particulier pour la définition des juridictions de police tribales.

Certains juristes autochtones comme Gabriel Galanda, l'avocat directeur de Galanda Broadman, soutiennent que le service de police de la nation Cayuga est illégitime et nepasposséder une quelconque revendication juridictionnelle sur des terres en fief, même dans une réserve non établie en raison de 25 Code américain 232 , une loi de 1948 qui accorde la juridiction de New Yorksur les infractions commises par ou contre les Indiens dans les réserves indiennes de l'État de New York dans la même mesure que les tribunaux de l'État sont compétents pour les infractions commises ailleurs.

Plus récemment, cependant, la Nation's la demande de fiducie foncière a été refusée en août dernier dans une décision rédigée par Sweeney, le BIAc'est fancien secrétaire adjoint aux Affaires indiennes.

Lorsqu'on lui a demandé si cette décision de la Cour suprême de 2005est toujours aux yeux du département américain de l'Intérieur,Conrad a déclaré que l'agencerefuser respectueusement de commenter.

Dans les lettres de refus de la FOIA susmentionnées, Smith a également conseillé FingerLakes1.com àpchèque de bail avec la nation Cayuga pour se renseigner sur l'un des documents policiers et judiciaires qui ont été demandés dans le cadre des lettres originales-puisqu'ils're les véritables dépositaires de ces documents.

Peu après, FingerLakes1.com a demandé à la nation Cayuga's siège national le 26 mars pour divers documents du département de police de la nation Cayuga, y compris un manuel de police du département, des rapports de police annuels et des registres d'arrestation de une violente bagarre qui s'ensuit à Seneca Falls le 29 février 2020.

Il n'y a eu aucune détermination ou réponse de la part des responsables de la nation Cayuga quant à savoir si ces documents seront publiés dans la salle de rédaction pour le moment.

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